前言
鍛壓件生產(chǎn)是各種機(jī)械產(chǎn)品不可缺少的主要基礎(chǔ)工業(yè)，隨著中國加入WTO，市場(chǎng)向世界各國敞開，由于中國汽車工業(yè)的發(fā)展，國外主要汽車制造商已紛紛到中國大陸投資建設(shè)鍛壓件生產(chǎn)廠。鍛壓件生產(chǎn)過程產(chǎn)生的高溫、煙塵、噪音、振動(dòng)對(duì)環(huán)境和人身都有嚴(yán)重危害，為確保環(huán)境和人身安全，維護(hù)我國權(quán)益，特制訂《境外投資商到中國境內(nèi)投資建設(shè)鍛壓企業(yè)的基本條件》。
1、范圍
本條件提出了境外投資商到中華人民共和國（以下簡稱“中國”）境內(nèi)投資建設(shè)鍛壓企業(yè)在硬軟方面應(yīng)具備的基本條件。
本條件適用于境外投資商在中國境內(nèi)從事自由鍛件，模鍛件、封頭成形、板材成形及采用特種工藝生產(chǎn)鍛壓件的企業(yè)。
2、基本原則
2.1 凡在中國境內(nèi)投資新建、改建、擴(kuò)建的鍛壓件生產(chǎn)企業(yè)，必須向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門提供可行性研究報(bào)告。并由省市或全國鍛壓行業(yè)協(xié)會(huì)組織專家評(píng)議。
2.2 不支持在境內(nèi)新建主機(jī)廠的同時(shí)，新建鍛造廠和沖壓廠，應(yīng)充分利用中國境內(nèi)已有企業(yè)進(jìn)行合資和改擴(kuò)建。
2.3 新建、改建或擴(kuò)建的鍛壓企業(yè)，必須遵守以下中國標(biāo)準(zhǔn)：
2.3.1 GB 9078-1996《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
2.3.2 GB 12348-1990《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。
2.3.3《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2001年10月27日九屆人大第二十四次會(huì)議通過）。
2.3.4《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日九屆人大第二十八次會(huì)議通過）。
2.3.5 GB 13318-2003《鍛造生產(chǎn)安全與環(huán)保通則》。
2.3.6 GB/T 8176-1997《沖壓車間安全生產(chǎn)通則》。
2.3.7 JB/T 6056-1992《沖壓車間環(huán)境保護(hù)導(dǎo)則》（導(dǎo)則內(nèi)容有更改，尚未公布。
2.3.8 2002年7月12日中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第22號(hào)《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》。
3、鍛壓工藝和鍛壓設(shè)備
3.1 新建鍛壓企業(yè)必須采用較先進(jìn)的鍛壓工藝，如閉式模鍛、凈形模鍛、精沖、板材精密成形、中低壓封頭的冷（熱）旋壓技術(shù)等。不支持采用一般工藝生產(chǎn)低擋次鍛壓件。
3.2 新建廠所用鍛壓設(shè)備應(yīng)采用熱模鍛壓力機(jī)、新型螺旋壓力機(jī)、新型模鍛錘、新型精密沖壓設(shè)備及其他特種鍛壓設(shè)備等。
3.3 用中國境內(nèi)鍛壓企業(yè)改建或擴(kuò)建時(shí)，對(duì)現(xiàn)有落后設(shè)備應(yīng)予以淘汰。嚴(yán)禁投資商從境外引進(jìn)使用期已超過8年的二手鍛壓設(shè)備。
3.4 新建鍛壓企業(yè)不準(zhǔn)采用老式蒸（空）鍛錘、夾板錘和非數(shù)控沖壓設(shè)備。
3.5 鍛造坯料的加熱和鍛件鍛后熱處理應(yīng)采用電能或氣體燃料。嚴(yán)禁用油和煤炭作燃料。
4、對(duì)鍛壓件的質(zhì)量要求
4.1 在中國境內(nèi)銷售模鍛件、自由鍛件、沖壓件和封頭應(yīng)遵守下列條件：
（1）GB/T 12361-2003《鋼質(zhì)模鍛件通用技術(shù)條件》。
（2）JB/T 4385.1-1999《錘上自由鍛件通用技術(shù)條件》。
（3）JB/T 9178.1-1999《水壓機(jī)上自由鍛件通用技術(shù)條件》。
（4）JB/T 4378.2-1999《金屬冷沖壓件通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。
（5）2003年7月1日中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國質(zhì)檢鍋[2003]194號(hào)《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》、《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》。
（6）JB/T 4734-2002《鋁制焊接容器》。
（7）JB/T4746-2002《鋼制壓力容器用封頭》。
4.2 向境外出口汽車鍛件，應(yīng)符合QS 9000（美國汽車質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、VDA 6.1（德國、法國、意大利汽車商共同制訂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、ISO/TS 16949（國際汽車商共同制訂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）。
5、對(duì)企業(yè)員工的要求
5.1 在中國境內(nèi)建設(shè)鍛造企業(yè)的員工，應(yīng)體現(xiàn)其管理水平。企業(yè)管理人員無論是境外派進(jìn)來，還是在中國境內(nèi)招聘，均應(yīng)受過專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)境內(nèi)技術(shù)人員必須制訂有培訓(xùn)計(jì)劃。
5.2 在中國境內(nèi)招收從事鍛壓件生產(chǎn)的工人，必須貫徹持證上崗的原則。該技術(shù)等級(jí)證書，由中國勞動(dòng)部門或有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)核發(fā)。在中國境內(nèi)新招收的鍛壓工人，必須實(shí)行先培訓(xùn)、后上崗的原則。
6、本條件亦適用港、澳、臺(tái)地區(qū)到大陸建設(shè)鍛壓企業(yè)的投資商。
7、以上基本條件若與國家規(guī)定有抵觸時(shí)，執(zhí)行國家規(guī)定。
附件：
1、工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
2、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)
3、中華人民共和國職業(yè)病防止法
4、中華人民共和國安全生產(chǎn)法
5、GB 13318-2003《鍛造生產(chǎn)安全與環(huán)保通則》
6、GB/T 8176-1997《沖壓車間安全生產(chǎn)通則》
7、JB/T 6056-1992《沖壓車間環(huán)境保護(hù)導(dǎo)則》（已修改，新導(dǎo)則尚未公布）
8、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第22號(hào)《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》（2002年7月12日公布）
9、GB/T 12361-2003《鋼質(zhì)模鍛件通用技術(shù)條件》
10、JB/T 4385.1-1999《錘上自由鍛件通用技術(shù)條件》
11、JB/T 9178.1-1999《水壓機(jī)上自由鍛件通用技術(shù)條件》
12、JB/T 4378.2-1999《金屬冷沖壓件通用技術(shù)條件》
13、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國質(zhì)檢鍋[2003]194號(hào)《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》、《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》（2003年7月1日公布）。
14、JB/T 4734-2002《鋁制焊接容器》。
15、JB/T4746-2002《鋼制壓力容器用封頭》。http://www.zsf09.cn/
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